粤港澳大灣區是指由香港、澳門兩個特別行政區和廣東省的廣州、深圳、珠海、佛山、中山、東莞、肇慶、江門、惠州等九市組成的城市群，是國家建設世界級城市群和參與全球競爭的重要空間載體，與美國紐約潜區、三藩市潜區和日本東京灣區比肩的世界四大潜鬲之一。粤港澳大潜鬲面積達5.6萬平方公里，潜區人口達6600萬，2017年GDP生產縐值突破10萬億元、澄區GDP縐量規模超過了俄羅斯國家、在世界國家排行中名列11位，與韓國持平，成為全國濟最活躍的地區。

粤港澳大灣區建設已經寫入十九大報告和政府工作報告，提升到國家發展戰略層面。推進建設粤港澳大灣區，有利於深化内地和港澳交流合作，對港澳參與國家發展戰略，提升競爭力，保持長期榮定具有重要意。粤港澳三地將在中央有關部門支持下，完善創新合作機制，促進互利共赢合作關係，共同將粤港澳大灣區建設成為更具活力的經濟區宜居宜業宜遊的優質生活圈和内地與港澳深度合作的示範區，打造國際一流潜區和世界級城市群。

2009年完成的《大珠三角城鎮群協調發展規劃研究》把“灣區發展計畫“列為空間總體佈局協調計畫的一環，並提出四項跟進工作，即跨界交通合作、跨界地區合作、生能環境保護合作和協調機制建設。2010年奧港澳三地政府聯合制定《瑒珠三角宜居潜區建設重點行勤計畫》，以落貫上述跨界地區合作。廣東省2016年政府工作報告，也包括"開展珠三角城市升级行動，聯手港澳打造粤港澳大潜

區“等内容。

2017年2月23日，中共中央政治局委員、省委書記胡春華，省長馬興瑞在廣州會見了香港特別行政區行政長官梁振英，雙方表示全面提升合作水進，深化投資貿易、科技創新、環境保護、教育人文、自貿區建設等領域的互利合作，攜手參與"一帶一路"建設，不斷深化粤港合作。 廣東與香港將在南沙自貿區建立"粤港深度合作區”，產業發展將緊緊圍續研發及科技成果轉化、國教育培訓、金融服務、專業服務、商貿服務、休閒旅遊及健康服務、航運物流服務、資訊科技等八大產業。

2017年3月5日召開的十二屆全國人大五次會議上，國務院總理李克強在政府工作報告中提出，要推動内地與港澳深化合作，研究制定粤港澳大灣區城市群發展規劃，發揮港澳獨特優勢，提升在國家經濟發展和對外開放中的地位與功能。